倒计时进入第30天，各地迎接第六届张仲景医药文化节的氛围越来越浓———

    大街小巷，市民群众热议张仲景医药文化节；

    项目、展销、宣传、接待、保卫等，各项筹备工作紧锣密鼓地展开；

    宛西制药、医圣祠等参会单位，完善接待方案，擦亮窗口，全力以赴；

    …………

    为了给第六届张仲景医药文化节营造良好舆论氛围，8月15日，本报特邀有关领导、专家和基层中医药行业代表，围绕弘扬张仲景医药文化，就南阳中医药文化研究、诊疗、教育、产业发展等进行了深入探讨。

    实施“张仲景医药创新工程”到底取得了哪些成效？中医药行业还存在哪些亟待解决的问题？振兴南阳中医药事业应该如何行动？

    我们和专家一起回味，一起思考。

    医圣故里突出“创新工程”———

    为中医药热添薪

    2002年以来，我市抓住产业发展机遇，先后出台了《南阳市实施张仲景医药创新工程规划纲要》、《关于加快发展中医药产业的决定》等，建立了比较完善的中医诊疗、中医药人才培养、中医药研究开发、中药材种植、中药材加工、中药营销等六大体系，中医药发展成效显著。

    市卫生局局长王保云、副局长丁素珍，市科技局副局长孔雪飞在接受记者采访和座谈时，对近年来我市中医药发展取得的成就进行了高度概括。     成就之一：以市中医院为龙头，县市区中医院为轴心，乡镇卫生院为依托，辐射城乡的中医医疗格局初步形成，整体医疗水平不断提高。全市拥有县级以上中医医疗机构25家。市县两级综合医院普遍设有中医科室，215所乡镇卫生院全部设有中医管理科、中医专科门诊、中药库、中药房，4636所村卫生室都经销中药饮片和中成药，有乡村中医药人员4830名。

    成就之二：建立南阳理工学院国医国药系、南阳医专等多层次的中医药人才培育基地；成立了市中医中药研究所、张仲景医学研究所、张仲景传统医药研究会、南阳市匡济中医药研究所、宛西博士后科研工作站、河南省中药现代化工程技术研究中心等众多科研开发机构。

    成就之三：以南召辛夷、西峡山茱萸与天麻、桐柏桔梗、方城裕丹参、内乡黄姜、镇平杜仲、邓州麦冬、唐河栀子、社旗板蓝根等为主体的十大中药材种植基地基本建成。南召辛夷基地、西峡山茱萸基地被确认为全国首批中药材GAP示范基地；西峡山茱萸、南召辛夷、方城裕丹参、唐河栀子和半夏、桐柏桔梗已通过国家原产地保护认证。全市中药材种植面积达180多万亩，实现产值22．6亿元。

    西峡、南召、桐柏、方城、内乡等县建成了中药材销售市场，以市、县、乡三级医药购销供应站及批发零售网点为主体的中药材和中药产品流通网络也已确立。以宛西制药、南召辛夷开发公司、华茸堂药业等为代表的中医药龙头企业显现出强劲的带动力。

    记者点评：张仲景医药创新工程的实施，不但找到了南阳中医药产业的发展方向，而且为河南省乃至全国中医药事业发展提供了一个好思路；中医药逐渐发展成为南阳一项特色产业，成为全市经济新的增长点。

    创建全国农村中医工作先进市———

    让农民看病不难

    创建全国农村中医工作先进市是一个载体，为全市中医发展提供了平台。市卫生局中医科科长齐祖宏认为，创建工作抓住了机遇，推动了南阳中医药事业长足发展。

    2001年，市委、市政府抓住全国启动实施农村中医工作先进市建设的机遇，作出部署，提出申请，当年10月，我市被批准为农村中医工作先进市建设试点单位。2002年，我市成立了领导机构，并把创建工作纳入各县市区年度综合目标考核考评，市财政设立专项基金。全市各级财政近几年累计落实中医创建专项资金达4500万元。

    创建工作重点在于“抓龙头、强枢纽、固网底”。我市把市、县中医院作为振兴和发展农村中医工作的龙头，加大基础设施建设，引进更新设备，发展特色专科，诊疗技术明显提升。南阳市中医院已经发展成为集医疗、康复、保健于一身的市级龙头医院。乡镇卫生院是发展农村中医工作的重要一环，通过实施“解救贫困卫生院行动”、国债卫生院建设项目等，全市大部分乡镇卫生院医疗设备、医疗用房明显改善。同时，村级中医网点建设也进一步加强。

    2006年9月，我市被命名为全国农村中医工作先进市。

    记者点评：创建全国农村中医工作先进市，推动了我市中医药事业快速健康协调发展，极大地保障了人民健康，广大农民有病不出村，看病不再难，促进了和谐社会建设。

    加快中医药现代化任重道远———

    直面存在的问题

    加快中医药现代化，南阳发展中医药有优势也存在不足。对此，市中医院党委书记张封岭谈了自己的看法。

    南阳是全国屈指可数的盛产中药材的天然药库。近年普查显示，全国植物药总量为11146种，南阳天然中药材就达2356种。南阳是医圣故里，是中医药的重要发祥地之一。医圣故里这一独特的人文资源成为南阳发展中医药产业的巨大财富。

    南阳在中医药体制、机制、人才培训等方面存在制约因素，主要表现在：中医药管理体制不完善，中医、中药管理隶属于不同的部门，管中医的不管中药，管中药的不管中医；虽然有以唐祖宣等为代表的一批名医，但总体上数量不多，高水平的临床型人才和农村实用型人才匮乏；中药材种植水平低，管理粗放，质量有待提高；中药龙头企业偏少，目前叫得响的只有宛西制药、福森药业、华茸堂药业等几家，与中医药大市的地位不相匹配，等等。

    记者点评：南阳中医药发展与先进地区比有差距，要走向现代化、市场化、国际化，前面的路更长。振兴南阳中医药事业的任务光荣而艰巨，审视差距与不足，是为了更快地发展。南阳不仅是中医药资源大市，更要向中医药强市迈进。

    倾力做大做强中医药事业———

    机遇与春天相逢

    市卫生局副局长丁素珍、医圣祠博物馆副馆长张兼维等在谈到中医药产业的发展时认为，国家正在实施中医药现代化战略，发展南阳中医药事业恰逢机遇，各级各部门应努力为中医药发展营造宽松环境，中医药行业也应振奋精神，加快发展。

    建议一：制定中长期中医药产业发展规划。建议由市委、市政府牵头，协调各职能部门，根据国家《中医药创新发展规划纲要（2006－2020）》，论证扶持我市中医药产业的发展政策，尽快研究制定南阳中医药产业发展规划纲要。

    建议二：整合中医药资源。重点整合现有分散的中医药事业和企业的人才、技术、资源，促进医、教、研、产、供、销紧密结合。借助国家投资建设重点中医院的大好机会，做大做强南阳市中医院，使之成为人才、管理、服务、设施一流的名中医院。

    建议三：保护好、利用好医圣祠的文化品牌。高起点论证、高标准建设，使张仲景医圣博物馆成为集张仲景生平介绍、历史文物收藏、医药文献研究、医药学术交流、中医思想教育、中医诊疗、旅游观瞻朝拜等为一体的综合性品牌，成为向国内外展示南阳人文景观、中医药文化的重要窗口。

    建议四：加大政策扶持力度，加快中药产业化。应积极培养扶持像宛西制药、福森药业这样的中药龙头企业；支持龙头企业创办中药产业基地，促进中药产业优化升级；重视和支持中药材的规范化种植，全面提升中药材质量和产量。

    记者点评：令人欣喜的是，解决中医中药分离、做大做强市中医院、加强中医药科研教育等问题，已经引起市领导的高度重视，市委、市政府正采取措施逐步解决。南阳中医药发展的春天来了！  南阳日报